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任正晓:坚持运用法治思维和法治方式 推进纪检监察工作
article.author.label: 河南省纪委监察委网 article.source.label: 河南省纪委监察委网站 2018-04-09 12:10:20

近日,省纪委监察委领导班子成员和各省辖市纪委书记、省纪委各派驻纪检组组长、省直纪工委书记,集体学习宪法修正案和监察法。省委常委、省纪委书记、省监察委主任任正晓主持学习活动并讲话。

任正晓指出,深化国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大战略决策。十三届全国人大一次会议高票通过《宪法修正案》和《监察法》,组建国家监察委员会,产生国家监察委员会及其领导人员,标志着国家监察体制改革取得重大成果,国家监察体制改革已经站在了历史新起点,进入了改革深水区。宪法修正案、监察法的颁布实施,为进一步深化国家监察体制改革提供了重要宪法和法律依据,对做好新时代纪检监察工作提出了更高要求。全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要把学习宣传贯彻宪法、监察法,作为当前一项十分重要的政治任务,切实做到认真学习、深入宣传、全面贯彻,自觉运用法治思维和法治方式开展工作,在依纪依法履职上实现大进步大提升,切实把制度优势转化成治理效能。

任正晓强调,要在增强宪法法律意识上下功夫。宪法是治国安邦的总章程,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,依法执政是党治国理政的基本方式。宪法确立了监察委员会作为国家机构的法律地位,监察法依法赋予监察委员会必要的职责权限和调查手段,特别是用留置取代“两规”措施,顺应了把全面从严治党向纵深推进的迫切要求,体现了法治建设的重大进步,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一,必将进一步推进反腐败工作的规范化法治化。全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部作为执纪执法者,一定要树立强烈的宪法法律意识,严格执行宪法、监察法等相关法律法规和监督执纪工作规则,严格按照宪法法律赋予的职责权限开展工作,不断提高依照宪法法律行使权力、履行职责的意识和能力,着力在依法执法、执法守法上,在运用法治思维和法治方式推动工作上做出表率、树立标杆,切实以“良法”推进“善治”。

任正晓强调,要在深入学习宣传上下功夫。全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要充分认识宪法和监察法在我们党治国理政中的重要作用,准确把握宪法监察法的精神实质和精髓要义,力求学深悟透、融会贯通。要学懂弄通、准确掌握。把学习宪法和监察法作为各级纪检监察机关理论学习中心组的重要学习内容,作为业务培训的核心内容,按照省纪委监察委制定的法纪培训计划的安排,列入学习计划,组织研读原文,做到熟知法律条款;各级纪委监察委班子成员要自觉先学一步、学深一层,真正做到学懂弄通做实。要创新形式、融会贯通。坚持集中学习与个人自学相结合、通读原文与专题研讨相结合、学习条文与思考工作相结合,组织广大纪检监察干部积极参加多种形式的培训班、报告会、研讨班。要把宪法修正案和监察法作为各级纪检监察干部集中学习培训的重要内容,进行专题学习研讨,确保学习的整体性、系统性。要广泛宣传、营造氛围。充分运用党报党刊、电台电视台等主流媒体和网站、微信等各种新媒体,扩大宣传工作覆盖面,增强宣传工作的传播力、引导力、影响力、公信力;要根据不同受众的多样化需要,采取喜闻乐见、生动活泼的宣传形式,把宪法和监察法的主要精神和内容讲清楚,让党员干部群众知晓明了,为宪法和监察法的全面有效实施营造良好的社会氛围。

任正晓强调,要在执行运用上下功夫。全省各级纪检监察机关要以赋予监察委员会宪法地位为契机,认真贯彻执行宪法、国家监察法,继续在依法履职、纪法贯通、法法衔接、行使职权和完善配套制度上做实文章,确保监察委有力有效履职、快速形成战斗力。要重点解决好纪法贯通的问题。纪委监察委合署办公、一体运行,负有党内监督、国家监察的双重责任。要深刻理解把握合署办公体制下,纪委监察委两项职责相互贯通、一体贯彻的明确要求,进一步转职能、转方式、转作风,从思想、理念、工作、文化等方面主动适应,找准共通点,把握住边界,统筹运用好“两把尺子”,用纪律管住党员干部,用宪法、监察法和相关法律对所有行使公权力的公职人员实施监察。要完善工作流程,健全工作规则,建立统一决策、一体运行的执纪执法权力运行机制,实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通,使党内监督和国家监察同向发力、优势互补。要注重解决好法法衔接的问题。国家监察体制改革对纪检监察干部的能力素质提出更高了的要求。要紧紧围绕运用监察法规定的12种调查措施,严格落实我省出台的“4+7”制度体系,明确各项调查手段的审批程序、工作流程,严把事实关、程序关、法律适用关。依托纪检、拓展监察、衔接司法,进一步提高工作质量,不断提高反腐败工作法治化水平。

 

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